(原标题：【头条批驳】对破罐子破摔型上市公司可探索接管轨制)
熊锦秋
4月22日创业板某上市公司公告，因公司仍未礼聘年审司帐师，展望无法在法如期限前袒露2024年年报及2025年一季报；另外公司21日袒露因财务司帐阐述存在缺点记录被证券监管部门责令整改，若弗成实时完成整改可能会被隔断上市。而此前公司及磋磨东谈主员因涉嫌断绝、拒接国法收到证券监管部门的《行政处罚事前陈评话》。笔者以为，对此类破罐子破摔型上市公司，应试虑实行上市公司接管轨制。
证券公司现存的风险惩办机制可资模仿。《证券法》第143条端正，证券公司犯法蓄意或者出现要紧风险hongkongdoll porn，严重危害证券阛阓规律、挫伤投资者利益的，证券监管机构不错对该证券公司取舍责令歇业整顿、指定其他机构托管、接管或者遗弃等监管次第。《证券公司风险惩办条例》第8条对质券公司托管、接管有更为详确的端正，证券公司有“治理错杂，照拂失控”等情形的，证券监管机构不错对其证券经纪等波及客户的业务进行托管，情节严重的不错对该证券公司进行接管。也即托管仅仅针对质券公司部分业务，接管是全盘接管。
证券公司实行托管、接管等风险惩办次第，故意于禁锢风险外溢、截止风险扩散，保护投资者和磋磨方的正当权益。与此相对照，上市公司相通遭灾到车载斗量股民利益，个别上市公司及高管等东谈主员目无监管、目无法律，犯法违法之后还拒不整改，摆烂躺平、破罐子破摔，变相勒诈投资者利益，这些主体约略根底就不记念上市公司由此退市，指望这些主体改邪反正实在太难，只须将其弃之一边，引入其他主体照拂上市公司。上市公司弗成成为无东谈主照护的荒草地，相通不错探索全盘接管轨制。为此建议：
最初，明确上市公司接管的适用场景或触发要求。在《公司法》中可端正，上市公司出现要紧治理颓势，可能严重挫伤公众激动利益、危害证券阛阓规律的，证券监管机构不错决定对其接管。在推论详情中可明确，接管主要针对照拂层、控股激动、实控东谈主等存在背弃信义义务，严重不手脚、乱手脚，以至犯法违法的情形。
高合自慰比如，上市公司未在规如期限内袒露如期阐述，且在公司股票停牌两个月内仍未袒露，其股票往返推论退市风险警示。此时适用接管轨制，故意于上市公司实时出具如期阐述，或可幸免堕入隔断上市结局，也可为投资者提供实在准确的投资决议参考；另外也可厘清此前可能存在的缺点记录等活动，为下一步根究磋磨主体法律牵扯打下基础。为幸免接管权虚耗，可完善权利送礼机制，允许上市公司在收到接管决定书10日内冷落狡辩。
其次，应明确接管东谈主权利与义务。不错由证券监管部门录用职业司理等专科东谈主员设置接管组，愚弄被接管上市公司的蓄意照拂权，接管组厚爱东谈主愚弄被接管上市公司法定代表东谈主权利，被接管上市公司的激动会、董事以及总司理、副总司理住手履行责任。接管东谈主员对上市公司负有针织义务和尽力义务，若有挣扎按《公司法》追责。接管期限不特出12个月，接管时辰上市公司盈亏由激动承担风险。
终末，上市公司接管的同期强化对涉嫌犯法违法原磋磨主体追责。接管组在履职历程中若发现财务作秀、资金占用、违法担保等问题印迹，应当实时打发监管部门拜访处理。关于被接管公司原实控东谈主、董监高存在的职务侵占、失言挫伤上市公司利益等活动，应加大行政、民事、刑事立体追责力度。接管时辰，允许上市公司引入计谋投资者进行破产重整；关于接管后仍无法收复执续蓄意才调的公司，往返所可实时入手退市款式。
总之，对治理堕入错杂的上市公司竖立接管轨制，实时引入外部力量整顿表率公司治理，可堵截违法利益链条，禁锢投资者利益受到进一步严重侵害，厘清磋磨主体法律牵扯，从而从根底上完善成本阛阓风险惩办体系，值得骁勇探索试验。
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